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自美國進口的農產品如大幅增加是否會沖擊國內產業?農業農村部回應
日期:2019-12-17 01:10 作者: 來源:央視新聞
 
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  今天(1213日),國務院新聞辦公室舉行新聞發布會,介紹中美經貿磋商有關進展情況。 

  有記者問及“中美協議簽署后,中國自美進口的農產品大幅增加是否會沖擊國內產業”,韓俊表示,首先,這次中美雙方達成的第一階段貿易協議將是一個平等互利、合作共贏的協議,其中《食品和農產品貿易》章節集中體現了雙方在農業領域的關注。這個協議的實施,首先將有利于擴大中國的農產品對美國的出口,因為中國每年對美國的農產品出口量也很大。在談判過程中,中方始終堅持自身合理訴求,經過反復磋商,美方近期先后公布了允許中國自產熟制禽肉、鯰魚產品輸美的最終規則,中國成為繼加拿大、墨西哥、智利等國之后有資格向美國出口自產原料熟制禽肉的國家,也是目前全世界有資格向美國出口鯰魚的三個國家之一。 

  此外,美方還同意公布中國的香梨、柑橘、鮮棗輸美監管通報程序,允許這些產品向美國出口,并在協議中就盡快解除中國輸美水產品自動扣留等作出了積極承諾。這其中有些問題已經談了十多年了,這次終于有了實質性突破,這些成果將會對我們相關產品的輸美產生積極影響,有助于我國農業行業擴大對美國的出口,為我國農民和產業界爭取到實實在在的利益。 

  其次,毫無疑問,實施這個協議,我們從美國進口的農產品也會大幅度增加。加入世界貿易組織以來,中國農產品貿易規模持續擴大。2018年,我們整個農產品貿易額達到了2168.1億美元,其中進口額是1371億美元,2018年一年就增長了125億美元。進口額占到全球農產品貿易額的1/10。中國現在已經是全球最大的農產品進口國。隨著人民生活水平的提高,我們對優質農產品的需求是強勁的,進口會進一步擴大。 

  中美同為農業大國,兩國農業的互補性是非常強的,可以說中美是天然的農業合作伙伴,具有廣闊的合作空間。在經貿摩擦之前的正常年份,中國自美農產品進口一直穩定在一個很高的規模上。比如,2015年至2017年,每年中國從美國平均進口242億美元農產品。受加征關稅影響,2018年中國自美農產品進口減少到162.3億美元,同比下降了32.7%。今年110月份,中國自美農產品進口達到104億美元,同比下降了30.8%。協議的達成和實施,將會解決兩國在農產品和食品貿易方面存在的一些突出問題,將會消除很多分歧,也會為解決兩國長期關切奠定一個很好的基礎。 

  這個協議實施以后,我們大幅度增加自美國農產品進口,毫無疑問,這有利于填補我們國內農產品供求缺口,比如大豆,我們現在一年進口的大豆在9000萬噸左右,85%左右要靠進口。今后從美國擴大進口的一些農產品,還是我們當前穩定國內市場急需的產品,比如豬肉、禽肉等,我們最近宣布解除了對美國禽肉輸華禁令。毫無疑問,這些產品的進口不會對我們的國內農業產生沖擊。 

  協議實施以后,我們會從美國進口一部分小麥、玉米,也包括大米,實際上這些年以來,我們每年都從美國進口一些小麥和玉米,但是數量嚴格控制在關稅配額范圍之內,數量是很有限的。中國自國際市場進口小麥、玉米和大米,主要還是適度調節國內余缺。 

  總之,我們會堅守谷物基本自給、口糧絕對安全,把飯碗牢牢地端在自己手里,而且要裝自己的糧食,要守住國家糧食安全的底線。中美協議《食品和農產品貿易》章節充分貫徹了兩國元首在阿根廷和大阪會晤達成的重要共識,體現了平等互利、合作共贏原則。協議的實施,將進一步深化中美農業合作,強化農業在雙邊關系中的重要支柱作用。 

  (央視記者 肖振生) 

    

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